中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然在復(fù)蘇軌道中
中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然在常態(tài)化的軌道上。在一般狀態(tài)下,復(fù)蘇不是單一線性的,特別是在疫情肆虐的環(huán)境中,復(fù)蘇出現(xiàn)波動(dòng)是正常的現(xiàn)象,因此,對(duì)于這種波動(dòng)要保持相應(yīng)的定力。對(duì)于中國(guó)今年整體的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),分析如下:一是沒有常態(tài)化,二是并沒有像很多人講的復(fù)蘇出現(xiàn)了停滯,依然出現(xiàn)在常態(tài)化一種軌道上。在一般狀態(tài)下,復(fù)蘇不是單一線性的,出現(xiàn)波動(dòng)很正常。特別是在疫情肆虐的環(huán)境中,復(fù)蘇出現(xiàn)波動(dòng)是再正常不過的一種現(xiàn)象,因此,對(duì)于這種波動(dòng)要保持相應(yīng)的定力,對(duì)這種狀態(tài)要做出一些客觀的分析。
1、當(dāng)年同比呈現(xiàn)“逐季回落”,兩年平均增速呈現(xiàn)“復(fù)蘇波動(dòng)”。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)從一季度18.3%,到二季度7.9%,到三季度4.9%,預(yù)計(jì)四季度可能會(huì)破4%。這種強(qiáng)勁的逐季回落與基數(shù)效應(yīng)有關(guān)聯(lián),。如果從兩年平均增速來看,得出的結(jié)論是一個(gè)復(fù)蘇波動(dòng)的狀態(tài),因?yàn)閮赡昶骄患径?.0%,二季度5.5%,三季度4.9%,四季度5.2%,這種狀況認(rèn)為目前復(fù)蘇依然在相應(yīng)的進(jìn)程中。
2、如果我們用一些定基指數(shù)進(jìn)行表達(dá),會(huì)清楚的地看到去年出現(xiàn)了一個(gè)嚴(yán)重偏離趨勢(shì)值的一個(gè)大缺口,在去年四季度和今年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始向趨勢(shì)化的路徑進(jìn)行回轉(zhuǎn),但是二季度和三季度出現(xiàn)了一個(gè)缺口,最近觀察到這個(gè)缺口最近觀察到的是沒有收斂,這是我們高度關(guān)注的。在波動(dòng)中,下行的力量是不是呈現(xiàn)出一定趨勢(shì)性的變化,這是高度關(guān)注的。
3、產(chǎn)出缺口在收斂,產(chǎn)出缺口依然為負(fù),潛在增速缺口依然為負(fù),還沒有完全收斂。潛在增速測(cè)算,發(fā)現(xiàn)最近試圖彌補(bǔ)增速的缺口,但事實(shí)上可能會(huì)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度的一個(gè)階梯式回落,這實(shí)際上是我們要高度重視的,也就是疫情沖擊,不僅僅在供需兩端帶來了暫時(shí)性的一種損失,也可能會(huì)因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性的變異,出現(xiàn)永久性增速中樞的回落,這是我們要關(guān)注的一個(gè)重中之重。
4、供給面:生產(chǎn)保持持續(xù)復(fù)蘇,產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板明顯。隨著住宿業(yè)、餐飲、服務(wù)業(yè)開始向彌補(bǔ)缺口的狀態(tài)進(jìn)行回補(bǔ)所呈現(xiàn)出來的一個(gè)明顯的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板依然在進(jìn)行,雖然疫情擾動(dòng)產(chǎn)生明顯的效應(yīng),但生產(chǎn)依然保持復(fù)蘇的狀態(tài)。特別是高新技術(shù)行業(yè)在疫情期間持續(xù)出現(xiàn)高速增長(zhǎng),一是投資出現(xiàn)高速增長(zhǎng),二是產(chǎn)出出現(xiàn)高速增長(zhǎng)。
5、需求面,從各類兩年平均值的狀況看到,全年雖然有波動(dòng),但是復(fù)蘇的動(dòng)能依然是存在的。雖然三季度整個(gè)消費(fèi)和投資復(fù)蘇的節(jié)奏有所減緩,但是基本在可控的范圍內(nèi)。
6、三大主體收入(居民收入、企業(yè)收入、政府利潤(rùn))出現(xiàn)持續(xù)改善,失業(yè)率持續(xù)下降。就業(yè)水平出現(xiàn)全面改善的狀況,比疫情前的水平略低。因此在這些方面我們會(huì)看到復(fù)蘇基本盤依然存在。
復(fù)蘇波動(dòng),下半年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,具有趨勢(shì)性特征
1、各類先行和一致參數(shù)下滑,結(jié)構(gòu)性指標(biāo)顯示趨勢(shì)性回落比較明顯。PMI指數(shù)出現(xiàn)低于枯榮值,同時(shí)制造業(yè)指數(shù)在8月份出現(xiàn)明顯下滑。
深入考慮PMI參數(shù)的結(jié)構(gòu)性變化,支撐PMI指數(shù)的核心力量在于兩個(gè)方面,一是(紅色)主要原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù),二是出廠價(jià)格指數(shù)。這兩個(gè)指數(shù)剔除后就會(huì)看到其他幾個(gè)核心參數(shù):從業(yè)人員、新出口訂單、新訂單持續(xù)幾個(gè)月出現(xiàn)低于枯榮值的范圍。如果考慮常態(tài)情況下價(jià)格上升是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的很重要的一個(gè)指標(biāo),那么價(jià)格上升在指數(shù)構(gòu)建中是一個(gè)正因素,但這次價(jià)格變化具有很強(qiáng)的成本沖擊,綜合考慮認(rèn)為目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況無論是PMI指數(shù),還是非制造業(yè)PMI指數(shù)顯示的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的運(yùn)行狀態(tài),比我們想象的還要差一些。
幾大微觀主體特別是消費(fèi)者和生產(chǎn)者的預(yù)期從二季度出現(xiàn)了明顯的一種變化,這種變化中值得關(guān)注的是消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)、滿意指數(shù)和信心指數(shù)三大指數(shù)出現(xiàn)同步快速回落,這種回落會(huì)看到主要來源于對(duì)于未來的信心指數(shù)的一種下滑,這種下滑可能會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)一種永久性收入下滑的風(fēng)險(xiǎn),消費(fèi)支撐力可能會(huì)出現(xiàn)趨勢(shì)性變化,因此,目前對(duì)消費(fèi)端的變異要高度關(guān)注。
一致參數(shù)回落更為明顯,這是測(cè)量的一個(gè)一致綜合一致指數(shù),主要由貨運(yùn)量、貸款增速、發(fā)電量進(jìn)行構(gòu)建,目前整個(gè)發(fā)電量出現(xiàn)明顯持續(xù)回落,從前期17.4%的增長(zhǎng)速度下滑到目前的4%左右的水平。貨運(yùn)量從原來危機(jī)前常態(tài)狀態(tài)下的9%點(diǎn)回落到目前2%的狀態(tài)。綜合一致指數(shù)從98.9%回落到目前的18.3%。從這個(gè)狀態(tài)來看,目前從發(fā)電量、貨運(yùn)量、貸款增速這塊來看,經(jīng)濟(jì)趨冷的壓力在持續(xù)上揚(yáng)。
2、供求同步疲軟,需求疲軟勝于供給損失。這種壓力從供求兩端都能反映出來。,特別是從工業(yè)產(chǎn)能利用率變化和工業(yè)增加值的變化會(huì)看。到過去這些年去產(chǎn)能、去庫(kù)存對(duì)整個(gè)工業(yè)體系生產(chǎn)能力的影響有一個(gè)較大的變化,去產(chǎn)能在前幾年的效果還是不錯(cuò)的,因此,可以看到今年產(chǎn)能利用率變化不是很大,但工業(yè)增加值兩年平均增速也出現(xiàn)了持續(xù)的下滑。
3、季度GDP增速回落明顯。消費(fèi)端也是如此。如果從用環(huán)比增速看,季度GDP環(huán)比增速目前回落到環(huán)比增長(zhǎng)速度趨于零的這樣一個(gè)區(qū)間,這是我們要關(guān)注的。
4、價(jià)格面也反映在外部供給沖擊下,CPI低迷表明經(jīng)濟(jì)疲軟,未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力將大幅度下降,擾動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。供需兩端疲軟帶來的價(jià)格層面的反映,從CPI來看,目前核心CPI在1%左右,累計(jì)核心CPI只在0.8%左右的水平。表明供需兩端同步下滑過程中,需求端的下滑依然非常明顯,從價(jià)格參數(shù)可以表明,總體宏觀經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)反映出的需求不足依然是當(dāng)前的一個(gè)核心。目前,從價(jià)格端反映出幾個(gè)更強(qiáng)勁的擔(dān)憂,一是進(jìn)口價(jià)格指數(shù)仍然處在高位上揚(yáng)的過程,大宗商品價(jià)格雖然有所緩和,但能源價(jià)格在持續(xù)上揚(yáng),這導(dǎo)致生產(chǎn)資料PPI漲幅超過14%,PPI漲幅超過13%,與此同時(shí)幾個(gè)喇叭口在全面展開,CPI與PPI間的差價(jià)持續(xù)上揚(yáng),生產(chǎn)資料和生活資料之間的漲幅在全面拉開(差距),進(jìn)口價(jià)格與出口價(jià)格的喇叭口還在持續(xù)。
這幾大喇叭口的張開直接導(dǎo)致成本推動(dòng)型的價(jià)格沖擊,直接導(dǎo)致下游企業(yè)中小企業(yè)的利潤(rùn)受到嚴(yán)重侵蝕。我們做過一個(gè)測(cè)算,光貿(mào)易條件惡化所導(dǎo)致的成本上揚(yáng),今年預(yù)計(jì)能夠達(dá)到1.4萬億的水平。這個(gè)水平直接反映出,的是目前為企業(yè)進(jìn)行降低成本,降低負(fù)擔(dān),彌補(bǔ)企業(yè)的損失所采取的政策力度是不足夠的,因?yàn)榻衲陮?duì)于中小企業(yè)和各種企業(yè)減稅讓利的總量基本在7000億左右的水平,光是進(jìn)口價(jià)格指數(shù)的上揚(yáng)所帶來的成本上揚(yáng)已經(jīng)超過上萬億。未來動(dòng)能,我們認(rèn)為如果不改變目前的這種狀態(tài)將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)較大幅度的變異。
5、所以,四季度會(huì)看到一些中小企業(yè)的恢復(fù)速度全面的放緩。反映出來的狀況比宏觀環(huán)境更加不樂觀,這是中國(guó)《中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)運(yùn)行圖》,。人民大學(xué)上半年創(chuàng)建了中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展研究院,專門編制中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,通過抽樣調(diào)查,三萬多份中小企業(yè)樣本形成的指數(shù)變化,明顯看出二季度開始中小企業(yè)市場(chǎng)指數(shù)、成本指數(shù)、資金指數(shù)、勞動(dòng)力指數(shù)、投入指數(shù)、效益指數(shù)等等都出現(xiàn)了明顯的下滑。并且這個(gè)下滑在最近有加速性的態(tài)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)下行產(chǎn)生的原因具有多重性
為什么出現(xiàn)這種下滑呢?國(guó)內(nèi)學(xué)者已經(jīng)進(jìn)行了很多的研究,我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)下行產(chǎn)生的原因是多重的,但更重要的一個(gè)是要對(duì)它進(jìn)行分層分類分解,來說明哪些因素是短期能夠?qū)_的,哪些因素是結(jié)構(gòu)性的,必須要進(jìn)行乘數(shù),哪些因素是政策調(diào)控自身產(chǎn)生的,通過體制機(jī)制調(diào)整和協(xié)調(diào)調(diào)整就能夠糾正,這樣才能夠?qū)暧^經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整做出一個(gè)明確的判斷。
1、病毒的變異和疫情的反復(fù)是導(dǎo)致今年二季度以來經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)波動(dòng)的一個(gè)原因。
另外與疫情相關(guān)的就是,極端天氣所帶來的一系列的影響。這些影響導(dǎo)致線下活動(dòng)至今未完全能夠恢復(fù)正常。受疫情管制影響較大的行業(yè)面臨著復(fù)蘇天花板的制約,最明顯的是住宿與餐飲、租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè),雖然三季度開始實(shí)現(xiàn)兩年平均正增長(zhǎng),但仍然面臨一系列的反復(fù)的沖擊。
值得注意的是,二季度以來經(jīng)濟(jì)逐級(jí)回落難以用技術(shù)效應(yīng)、疫情反復(fù)、天氣變化等外生因素得到滿意的解釋。剔除基數(shù)效應(yīng),用兩年平均參照非疫情爆發(fā)和非天氣惡劣區(qū)域和部門的表現(xiàn),比如河南出現(xiàn)了疫情和氣候問題,我們可以選擇沒有疫情這些區(qū)域和部門來進(jìn)行參照,就會(huì)看到中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的過快常態(tài)化,各種結(jié)構(gòu)性政策的非預(yù)期性疊加以及中國(guó)結(jié)構(gòu)性大轉(zhuǎn)型的全面出現(xiàn)是本輪經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的深層次核心原因所在。因此,本輪經(jīng)濟(jì)增速回落具有強(qiáng)烈的趨勢(shì)性特征和結(jié)構(gòu)性特征,它比以往所看到的復(fù)蘇反復(fù)波動(dòng)的現(xiàn)象可能要復(fù)雜。
2、大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲和傳遞效應(yīng)減弱導(dǎo)致市場(chǎng)利潤(rùn)全面侵蝕,復(fù)蘇內(nèi)生動(dòng)力下滑。這種下滑目前已經(jīng)顯現(xiàn),我們認(rèn)為全面顯現(xiàn)應(yīng)該是在四季度,僅貿(mào)易條件導(dǎo)致的成本上漲,增加成本大致在1.4萬億左右,再疊加內(nèi)部因素,特別是斷煤斷電以及出現(xiàn)的缺芯和缺硅這樣一些因素所帶來的生產(chǎn)擾動(dòng)比我們想象中要大,。一般測(cè)算,最近幾個(gè)百分點(diǎn)的下滑,有2個(gè)百分點(diǎn)同疫情和惡劣天氣有關(guān);有1.5個(gè)百分點(diǎn)和煤荒電荒有關(guān)聯(lián);還有1個(gè)多百分點(diǎn)同大宗商品價(jià)格沖擊密切關(guān)聯(lián)。
3、煤電荒帶來拉閘限電,對(duì)供給端沖擊較為明顯。煤炭產(chǎn)量在過去各種因素沖擊下出現(xiàn)持續(xù)下滑,這種持續(xù)下滑與整個(gè)用電量的需求上升不太匹配有關(guān),這里反映出幾個(gè)很重要的體制性原因,一是市場(chǎng)型的煤價(jià)而計(jì)劃性電價(jià)的這種不匹配。二是能耗雙降帶來的不同行業(yè)和不同部門的疊加效應(yīng)。三是對(duì)于未來下一個(gè)階段中國(guó)用電發(fā)生的結(jié)構(gòu)性大變化缺乏深度認(rèn)識(shí)。這幾個(gè)方面帶來了今年沒有想象得到的一個(gè)沖擊,就是煤電荒所帶來的沖擊,這個(gè)影響實(shí)際上是比較大的,并且比較深遠(yuǎn)。因?yàn)橐獜浹a(bǔ)目前煤炭短缺和能耗缺口,不是一兩個(gè)季度就能解決的問題。
4、芯片荒帶來的汽車生產(chǎn)與銷售下降,使給中國(guó)生產(chǎn)帶來的影響比較明顯,這是在去年分析中沒有重點(diǎn)研究的一個(gè)現(xiàn)象。目前從生產(chǎn)端可以看到,目前汽車生產(chǎn)已經(jīng)導(dǎo)致的增加值的下滑已經(jīng)下滑了12.6%,這直接導(dǎo)致GDP增長(zhǎng)速度能夠下降0.5個(gè)百分點(diǎn)左右,導(dǎo)致工業(yè)增加值下降幅度達(dá)到1個(gè)多點(diǎn),這是我們要重點(diǎn)關(guān)注的。也就是說。對(duì)于下一步的展望,很重要的因素就是支柱產(chǎn)業(yè)到底能不能夠出現(xiàn)一個(gè)全面的反彈,而這種反彈不是在于簡(jiǎn)單的需求端,而是在于供給端。供給端很明顯。
另一點(diǎn)很重要的是消費(fèi),消費(fèi)中汽車零售消費(fèi)同比下降11.8%,剔除汽車因素社會(huì)消費(fèi)品零售總額能夠回升2個(gè)百分點(diǎn),汽車在這一輪中所呈現(xiàn)的強(qiáng)勁沖擊已經(jīng)超越了大家的想象。而汽車的這種變化與疫情有關(guān)聯(lián),但是也有其他的因素,因?yàn)樾酒膸淼臎_擊是多元的、是體系性的,短期能否解決這個(gè)問題是要思考的一個(gè)重點(diǎn)問題。
5、房地產(chǎn)市場(chǎng)大調(diào)整導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)下行壓力全面加大。這次的房地產(chǎn)的調(diào)整與過去的房地產(chǎn)調(diào)整具有本質(zhì)性的差異,這種差異不僅僅在于三道紅線幾大比例,進(jìn)行了全面的收緊,更重要的一個(gè)是圍繞著土地的招拍掛,圍繞著城市住房的這種供應(yīng),圍繞著政府端的發(fā)力,房地產(chǎn)稅試點(diǎn)全面進(jìn)行,標(biāo)志著房地產(chǎn)的新時(shí)代到來,。這種調(diào)整帶來的整個(gè)房地產(chǎn)信貸、房地產(chǎn)銷售、房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)價(jià)格都出現(xiàn)了趨勢(shì)性的變化,當(dāng)然這種趨勢(shì)性的變化在目前短期政策回調(diào)下會(huì)不會(huì)出現(xiàn)變異,這是要研究的重點(diǎn),但我們的結(jié)論是這種趨勢(shì)短期政策難以進(jìn)行根本性的扭轉(zhuǎn)這種趨勢(shì)的。
所以,大家會(huì)看到目前的重點(diǎn)城市土地流拍走勢(shì),從過去百分之幾的狀況上升到27%,五十強(qiáng)房企拿地金額的態(tài)勢(shì)從傳統(tǒng)的13000億左右的水平持續(xù)下降到2000億的狀態(tài),也就是說下滑了70-80%的水平。同時(shí),成交量出現(xiàn)明顯回落,房地產(chǎn)投資先行指標(biāo)也在持續(xù)走弱,未來房地產(chǎn)投資會(huì)出現(xiàn)持續(xù)回落狀態(tài),因此在中期難以改變。
值得注意的是:隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的整頓,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)整頓、第三次分配的討論、資本無序擴(kuò)張的整頓等行動(dòng)引發(fā)了社會(huì)思潮的大討論,導(dǎo)致大量的資本出現(xiàn)了一些變化,對(duì)中短期投資預(yù)期產(chǎn)生出現(xiàn)了很大的擾動(dòng)作用,這種作用將是不可忽視的,。對(duì)于怎么來規(guī)范資本的發(fā)展,我們國(guó)家中國(guó)可能急需一個(gè)較大的調(diào)整,使資本安心的地進(jìn)行投資,安心的地進(jìn)行生產(chǎn),是我們工作中很重要的一個(gè)重點(diǎn)。
6、重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)短期集中釋放超出經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段可承受能力。一是地產(chǎn)企業(yè)違約的情況,在三季度大幅上升,從總金額和加速來看都出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)。二是債券市場(chǎng)違約狀況在過去五六年中持續(xù)上揚(yáng),有人說以后會(huì)不會(huì)就好了呢,?我們一定要看到在高杠桿過程中,進(jìn)行穩(wěn)杠桿和降杠桿的過程中,一定要改變過去升杠桿的這種途徑,因此持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)釋放是必定的,。今年整個(gè)城投回購(gòu)的力度不到1萬億,但是明年整個(gè)到期及回購(gòu)的規(guī)模將大幅上揚(yáng),這種上揚(yáng)對(duì)于資金層面會(huì)帶來急劇的壓力。更重要的是要思考一個(gè)問題,就是在高債務(wù)和高本息還債率的情況下,應(yīng)該怎樣定義貨幣政策的定位,我們?cè)谇妨撕芏鄠臅r(shí)候,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體流動(dòng)性充裕應(yīng)該怎樣定義?因?yàn)楝F(xiàn)在流動(dòng)性的這種定義往往是把流動(dòng)性的貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資總量的增速與名義GDP增長(zhǎng)進(jìn)行匹配,。但事實(shí)上我們會(huì)看到,債務(wù)率達(dá)到280%左右的狀態(tài),融資付息率達(dá)到70%,城投債還本付息率達(dá)到3.6萬億,借新還舊比例達(dá)到85%左右的狀態(tài)時(shí),企業(yè)的流動(dòng)性要求比常態(tài)狀況下的流動(dòng)性要更多,這是我們對(duì)央行的建議,高債務(wù)、高還本付息率的條件下,貨幣政策對(duì)于流動(dòng)性充裕的這種定性要有一個(gè)全面重新的思考。
7、明顯可以看到,今年一季度開始,貨幣政策大幅度常態(tài)化,逼近已經(jīng)跌破中性區(qū)間,進(jìn)入到緊縮區(qū)間。貨幣政策力度也是如此,在一季度跌入到緊縮區(qū)間,具體也會(huì)看到IMF測(cè)算表明中國(guó)金融條件指數(shù)是全世界大國(guó)中最緊的,最上面這根紅線是中國(guó)的,它的值越高表明緊縮。
更重要的是,如果把從原來所定義的的流動(dòng)性的這種適宜標(biāo)準(zhǔn)M2、社融增速與名義GDP增速的匹配來看,就會(huì)發(fā)現(xiàn)一系列的問題。比如去年社融規(guī)模最高達(dá)到13.7億,名義GDP增長(zhǎng)速度在去年年底時(shí)只有5%左右的水平,但事實(shí)上,當(dāng)今年一季度和今年三季度名義GDP增長(zhǎng)速度分別是21.2%和13%點(diǎn)多,但目前會(huì)看到社融和M2的增速與今年的名義GDP的增長(zhǎng)速度基本上是嚴(yán)重不匹配的,名義GDP增長(zhǎng)速度明顯高于社融水平,因此,這種匹配性表明整個(gè)金融的緊縮依然有偏緊張的嫌疑。運(yùn)動(dòng)式減碳導(dǎo)致部門收縮搜索。
8、同時(shí)今年也是“十三五”規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃全面進(jìn)行轉(zhuǎn)型的過程中,出現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換空檔期,也導(dǎo)致投資不足。
回顧幾大經(jīng)濟(jì)下行的因素,由外部天氣因素,外部環(huán)境動(dòng)蕩大宗商品沖擊帶來的外生性的因素,更重要的是我們對(duì)于今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本邏輯沒有一個(gè)很清晰的認(rèn)識(shí),從而使宏觀經(jīng)濟(jì)政策快速常態(tài)化,并且還出現(xiàn)了多碰頭、擠疊加的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象使我們要高度關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行邏輯除疫情邏輯之外,還有更深層次的邏輯,這就是我們這次提出需要高度重視的:疫情掩蓋下的四大轉(zhuǎn)型及其導(dǎo)致的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)理的變化——中國(guó)經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型經(jīng)過前期鋪墊之后進(jìn)入到加速階段。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型過去這些年,特別是總書記提出新常態(tài)理論以來,經(jīng)過前期的鋪墊之后已經(jīng)進(jìn)入到一種真正的加速階段和疊加階段。
轉(zhuǎn)型一:從傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)全面向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的大轉(zhuǎn)型。這個(gè)大轉(zhuǎn)型很重要的一點(diǎn)是原來靠投資驅(qū)動(dòng),從要素投資驅(qū)動(dòng),粗放型的要素投資驅(qū)動(dòng),原來是傳統(tǒng)的基建、房地產(chǎn)和制造業(yè),下一步要靠科技投入,靠研發(fā)投入對(duì)GDP的拉動(dòng)。,但是一定要看到一點(diǎn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和高等院校的這些研究,一是產(chǎn)生了即期乘數(shù)效應(yīng)大幅下降,但是這些投資對(duì)于未來期間的拉動(dòng)效應(yīng)外溢效應(yīng)是非常強(qiáng)勁的。因此,科技型的投資,當(dāng)期逆周期效應(yīng)是很弱的,但是它的跨周期效應(yīng)是很強(qiáng)的,這是我們要看到的。
二是要看到傳統(tǒng)基建投資和新基建,傳統(tǒng)基建投資是逆周期和跨周期效應(yīng)組合都比較好的,但是新基建在逆周期效應(yīng)中是弱化的,未來的跨周期效應(yīng)是提升的。這就使我們要認(rèn)識(shí)到在目前向創(chuàng)新型驅(qū)動(dòng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型過程中,在穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)投資中的這些工具一定要發(fā)生重大變化,而不是靠傳統(tǒng)的幾板斧就能驅(qū)動(dòng)的。另外一點(diǎn),也要看到我們的中國(guó)的投資大規(guī)模發(fā)生在第三產(chǎn)業(yè),而不是發(fā)生在第二產(chǎn)業(yè)。因此,第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)乘數(shù)效應(yīng)以及當(dāng)期經(jīng)濟(jì)作用的規(guī)律與傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)投資拉動(dòng)的規(guī)律也是完全不一樣的,如果我們不把這個(gè)轉(zhuǎn)變所帶來的短期中期長(zhǎng)期宏觀的運(yùn)行機(jī)制和工具特征弄明白,我們就會(huì)在調(diào)控中間出現(xiàn)一些失誤。
轉(zhuǎn)型二:從簡(jiǎn)單的開放性發(fā)展戰(zhàn)略向雙循環(huán)新發(fā)展格局戰(zhàn)略的大轉(zhuǎn)型。它會(huì)打破傳統(tǒng)分工格局,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈變短變窄,從而導(dǎo)致很多產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)重構(gòu),這種重構(gòu)必然導(dǎo)致效率下降。因此要關(guān)注幾個(gè)問題。
1)效率水平和增值中樞水平都會(huì)下降。雖然大家搞的熱火朝天,但世界中樞會(huì)下降。
2)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變過程中的摩擦和瓶頸現(xiàn)象會(huì)頻繁出現(xiàn),并且會(huì)在意料不到的地方出現(xiàn),。雖然我們都有備胎計(jì)劃,都想使產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈在發(fā)展中更加自主化,但很多瓶頸現(xiàn)象會(huì)在我們意想不到的時(shí)候,意想不到的環(huán)節(jié)產(chǎn)生。所以,大家會(huì)看到疫情期間大量的提醒我們了,美國(guó)港口和集裝箱貨柜短缺直接帶來了全球價(jià)格水平的上揚(yáng)。車載芯片問題直接導(dǎo)致全球汽車生產(chǎn)下降15%,因此,大家一定要認(rèn)識(shí)到,。未來重構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),世界重構(gòu)的波動(dòng)比以前想象中要大,這不僅僅因?yàn)橐咔?,即使疫情過去后全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重構(gòu)有可能會(huì)進(jìn)一步加速,而不是像很多人想象的會(huì)減弱。
3)政府主導(dǎo)型的強(qiáng)化。
4)出口的超預(yù)期增長(zhǎng)難以充分發(fā)揮溢出傳導(dǎo)效應(yīng),帶來預(yù)期的紊亂。目前中國(guó)我們訂單很多,但是由于瓶頸因素,運(yùn)不出去,導(dǎo)致很多企業(yè)棄單,這種棄單行為直接導(dǎo)致很多中小企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)明顯下滑,因此可能要在這上面看到這種轉(zhuǎn)型的問題。
轉(zhuǎn)型三:從高污染排放向低污染排放的低碳綠色大轉(zhuǎn)型。這種大轉(zhuǎn)型一定要認(rèn)識(shí)到,能耗雙控、雙碳戰(zhàn)略要求的是中國(guó)生產(chǎn)方式有一個(gè)大變革,而這種生產(chǎn)方式的變革與傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新生產(chǎn)方式的變革具有本質(zhì)性的差別,。這種差別是在于,生產(chǎn)方式的變革這種變革首先是一個(gè)成本性的增長(zhǎng),然后才是一個(gè)成本增長(zhǎng)促進(jìn)技術(shù)替代,最后是生產(chǎn)方式變化帶來的綠色收益。這次生產(chǎn)方式不是像以往一種發(fā)明帶來的生產(chǎn)方式的變革,首先是收益遞增,而“綠色緊箍咒”首先是成本上升。怎樣消化成本,以及戰(zhàn)略中怎樣布局,這與以往生產(chǎn)方式的變革有巨大的差別,因此,一般技術(shù)首先帶來的是成本節(jié)省、利潤(rùn)增長(zhǎng)、需求拓展會(huì)直接產(chǎn)生內(nèi)生動(dòng)能;綠色轉(zhuǎn)型則首先是確權(quán)之后的成本分?jǐn)偤统杀驹鲩L(zhǎng),發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)動(dòng)力不足,同時(shí)還有很多行動(dòng)是公共品屬性,必須政府先行,對(duì)短期的GDP拉動(dòng)不足。世界銀行現(xiàn)在都在倡導(dǎo)綠色投資,要大規(guī)模的綠色投資,但是此投資非彼投資,它對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行、短期政策的把控具有明顯的差別,這是我們要提醒的。
轉(zhuǎn)型四:房地產(chǎn)-地方財(cái)稅體系大轉(zhuǎn)型。這個(gè)大轉(zhuǎn)型一定要認(rèn)識(shí)到,這是一個(gè)時(shí)代的大變化,也就是過去依靠土地制度的二元屬性為工業(yè)化、城市化找到了絕佳的助力器和加速器要發(fā)生變化了,這種變化直接導(dǎo)致地方運(yùn)行模式發(fā)生革命性的變化,會(huì)導(dǎo)致中國(guó)金融深化邏輯發(fā)生很大的變化,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致地方政府房地產(chǎn)、金融機(jī)構(gòu)、地方國(guó)有企業(yè)相互促進(jìn)的融資體系發(fā)生變革。這種變革我認(rèn)為一定要高度認(rèn)識(shí)這種變革,只有把這些變革認(rèn)識(shí)清楚,這四大轉(zhuǎn)型在2021年是幾碰頭,明年會(huì)全面進(jìn)行展開,這種碰頭決定了目前的變化,在疫情的掩護(hù)下發(fā)生了悄悄的這種革命,這種革命是我們認(rèn)識(shí)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)深層次原因變異的幾個(gè)重要的基點(diǎn),這是這次報(bào)告的重點(diǎn)。
因此,從短期看,下一步到底會(huì)怎么運(yùn)轉(zhuǎn)呢?我們認(rèn)為能否快速逆轉(zhuǎn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的局面,主要取決于以下幾個(gè)方面的因素:
一是煤電荒是否會(huì)在短期內(nèi)得到有效解決,我們的答案是很難。
二是房地產(chǎn)信貸政策的放松,目前開始在放松,特別是抵押貸款是否可以逆轉(zhuǎn)當(dāng)前趨勢(shì)性下滑的趨勢(shì)呢?我們的答案也是很難。
三是汽車芯片荒是否能夠在短期內(nèi)可以緩和,從而使中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在供求兩端得到釋放呢?目前的研究要到明年中期可能得到有效緩和,也就是說當(dāng)前和明年一季度還是不行的。
四是幾大價(jià)格背離現(xiàn)象會(huì)持續(xù)多久,這種背離帶來的成本負(fù)擔(dān)是否會(huì)超越了很多市場(chǎng)主體的承受能力?我們的答案是這種價(jià)格背離現(xiàn)象還會(huì)持續(xù)一個(gè)季度,雖然目前的CPI開始有所上揚(yáng),出口價(jià)格也有所上揚(yáng),但是這個(gè)喇叭口依然會(huì)存在。同時(shí),中小企業(yè)承受成本沖擊的壓力已經(jīng)到了極限,難以進(jìn)一步承擔(dān)的。
五是冬季國(guó)內(nèi)疫情是否會(huì)從“多點(diǎn)散發(fā)”演化為“多點(diǎn)密發(fā)”從而導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的變異?目前看來進(jìn)入冬季歐洲疫情大幅度上揚(yáng),我國(guó)目前在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下控制得很好,依然是“多點(diǎn)散發(fā)”,當(dāng)然這里面不排除未來的一些變異。
六是歐洲通貨膨脹的全面顯現(xiàn)是否會(huì)導(dǎo)致中國(guó)需求持續(xù)上揚(yáng)呢?當(dāng)然利好消息是美國(guó)最近開始大規(guī)模購(gòu)買中國(guó)商品平抑美國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià),這是最近看到的一些新現(xiàn)象。
七是美國(guó)退出量化寬松量寬是否會(huì)在邊際引起中國(guó)金融市場(chǎng)的態(tài)度?比如目前的美元債特別是房地產(chǎn)的美元債是否會(huì)在美國(guó)退出量寬后引起一系列的變化。同時(shí)人民幣匯率是否會(huì)在這個(gè)階段發(fā)生一些異樣的調(diào)整。
八是全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈面臨的各種短期瓶頸約束是否已經(jīng)中期化,導(dǎo)致中國(guó)外需的窗口期得到較長(zhǎng)的延續(xù)。這是我們剛才談到的,?瓶頸因素比大家想象得要持久,要普遍,產(chǎn)生的歐美供應(yīng)供求的紊亂不匹配是在中期化的,當(dāng)然這在一定階段對(duì)我們是利好消息。
九是宏觀經(jīng)濟(jì)政策是否進(jìn)行總體性再定位,全面改變財(cái)政和貨幣政策力度偏緊的局面?目前國(guó)常會(huì)已經(jīng)召開,央行四季度貨幣政策報(bào)告已經(jīng)發(fā)布,已經(jīng)在財(cái)政貨幣上做出了一個(gè)表態(tài),這個(gè)表態(tài)我們認(rèn)為這個(gè)表態(tài)是一個(gè)再定位。
十是各種運(yùn)動(dòng)式的結(jié)構(gòu)性政策是否能夠脫離“層層疊加”與“幾碰頭”的困境,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系在反思中是否能夠得到快速的改善,結(jié)構(gòu)性政策與總量性政策,逆周期政策與跨周期政策是否能夠得到新的平衡?這些因素是決四季度末和明年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的幾大核心因素。
2022年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的邏輯
1、2022年是黨的二十大召開之年,是“十四五”規(guī)劃前面落實(shí)的一年,新發(fā)展格局全面布局的一年,更是地方政府全面換屆之后的一年,因此我們認(rèn)為明年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將逆轉(zhuǎn)2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力增速回落的勢(shì)頭,一方面將延續(xù)2021年宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力和基礎(chǔ),另一方面在宏觀經(jīng)濟(jì)政策再定位、協(xié)調(diào)體系再調(diào)整、以及“十四五”再落實(shí)等因素的作用下,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力將得到極大的緩解。
2、新冠疫情防治進(jìn)程依然在很大程度上決定了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)常態(tài)化的進(jìn)程。但與2021年不同的是,今年的疫情防控比我們想象的要復(fù)雜,因此復(fù)蘇進(jìn)程要復(fù)雜,但明年比今年來看有更復(fù)雜的一個(gè)因素,就是西方主要國(guó)家很可能在疫情防控上全面放開,這將對(duì)中國(guó)疫情防控模式帶來巨大的挑戰(zhàn),從而對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部運(yùn)行邏輯帶來巨大的沖擊,一方面是西方疫情防控全面放開將引發(fā)疫情時(shí)代全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整的再調(diào)整,從而對(duì)給中國(guó)進(jìn)出口帶來巨大的不確定性。
3、全球通貨膨脹的出現(xiàn),美國(guó)量化寬松政策的陸續(xù)退出,美國(guó)三大新刺激政策的落地,美國(guó)財(cái)政赤字的持續(xù)擴(kuò)大和全球金融市場(chǎng)的新動(dòng)蕩,以及全球供應(yīng)鏈在疫后的持續(xù)調(diào)整,將會(huì)對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境帶來正反兩方面的不確定沖擊。
1)一方面,全球消費(fèi)品價(jià)格的上揚(yáng)將帶來對(duì)中國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的上揚(yáng),中國(guó)出口向上,另一方面,大宗商品價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)特別是能源價(jià)格的上揚(yáng)又使成本沖擊的力度會(huì)加強(qiáng),輸入性通脹的壓力也會(huì)加大。
2)美國(guó)物價(jià)上漲和赤字財(cái)政將加大對(duì)中國(guó)的需求,導(dǎo)致美國(guó)對(duì)華貿(mào)易全面轉(zhuǎn)向,但是美國(guó)前期持續(xù)量寬量化寬松和量寬量化寬松調(diào)整帶來的金融市場(chǎng)的震蕩有可能導(dǎo)致人民幣過度升值。
3)歐美疫情的全面開放可能會(huì)導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整進(jìn)一步加速,但也有可能在調(diào)整中出現(xiàn)更嚴(yán)重的新的供應(yīng)鏈瓶頸約束的問題。這是明年外部環(huán)境的沖擊比今年的故事更復(fù)雜的原因。
4、2022年是二十大召開之年,傳統(tǒng)政治邏輯要求的是宏觀經(jīng)濟(jì)保持較好向上態(tài)勢(shì),一方面調(diào)整現(xiàn)有的短期宏觀經(jīng)濟(jì)政策定位勢(shì)在必行,這是經(jīng)濟(jì)所需要的。但另一方面,在現(xiàn)有政策實(shí)施體系下很可能出現(xiàn)寬松的疊加,導(dǎo)致中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在緊縮疊加與寬松疊加之間進(jìn)行搖擺。這是我們經(jīng)常要談到的,我們體制上中國(guó)有顯著性的體制優(yōu)勢(shì),但是我們?cè)谝恍┒唐谡{(diào)控上也有它的劣勢(shì)。
5、2021-2022年是從傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)全面向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的大轉(zhuǎn)型、從簡(jiǎn)單的開放性發(fā)展戰(zhàn)略向雙循環(huán)發(fā)展格局戰(zhàn)略的大轉(zhuǎn)型,綠色大轉(zhuǎn)型以及房地產(chǎn)-地方財(cái)稅體系大轉(zhuǎn)型等四大轉(zhuǎn)型全面啟動(dòng)和全面疊加的年份,中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性大調(diào)整將持續(xù),與短期穩(wěn)增長(zhǎng)控風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生沖突,如何在結(jié)構(gòu)性政策與總量性政策,逆周期政策與跨周期政策中尋找到新的平衡依然面臨著新的挑戰(zhàn),也就是說明年在中長(zhǎng)期和短期之間的這種沖突會(huì)更明顯。
遵循這些邏輯我們進(jìn)行了一些預(yù)測(cè),雖然今年四季度增長(zhǎng)速度破4%,在3.9%左右,但是全年增長(zhǎng)速度達(dá)到8.1%,高于目標(biāo)值6%以上。我們認(rèn)為明年我們認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)政策的這種寬松以及各種有效因素的,明年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)出現(xiàn)反彈,同時(shí)保持在5.5%左右的增長(zhǎng)水平,這個(gè)增長(zhǎng)水平也是與我們當(dāng)前所判斷的潛在增速略高的速度,明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)期望常態(tài)化,按照目前的這種邏輯也應(yīng)該常態(tài)化。
我們預(yù)測(cè)未來五個(gè)季度的實(shí)際增長(zhǎng)速度,四季度破4%,達(dá)到3.9%,明年一季度會(huì)恢復(fù)到5.2%左右,到二十大召開的這兩個(gè)季度中會(huì)出現(xiàn)一個(gè)相對(duì)景氣的狀態(tài),具體來講,我們認(rèn)為:
1、2021年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,但受基數(shù)因素和下半年復(fù)蘇勢(shì)頭放緩的影響,前高后低的態(tài)勢(shì)明顯。預(yù)計(jì)四季度將破4%,僅為3.9%,兩年平均5.2%,較三季度為升,預(yù)計(jì)全年增速達(dá)到8.1%,實(shí)現(xiàn)6%以上的增長(zhǎng)目標(biāo),較2020年增長(zhǎng)速度回升5.8個(gè)百分點(diǎn),兩年平均增長(zhǎng)5.1%,低于2019年增速。產(chǎn)出缺口依然是負(fù)的。
2、在供給端三大產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇明顯,第二產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇強(qiáng)勁,增加值增速達(dá)到8.5%,較2020年上揚(yáng)5.9個(gè)百分點(diǎn),兩年平均增速5.5%,第三季度深度修復(fù),增加值增速反彈到8.1%左右,較2020年上揚(yáng)6.0個(gè)百分點(diǎn),兩年平均增速5.1%。在需求端投資消費(fèi)進(jìn)一步恢復(fù),實(shí)際增速偏弱,同比增速達(dá)到5.8%和12.8%,兩年平均增長(zhǎng)4.3%和4.1%。
3、今年最為亮麗的是出口同比增長(zhǎng)速度達(dá)到30.1%,兩年平均是16.1%,順差擴(kuò)大到6400億美金,對(duì)GDP增速大幅拉動(dòng)在這一塊。
4、四季度走勢(shì)分化明顯,PPI四季度有所回落,CPI會(huì)有所上揚(yáng),但總體間的喇叭口達(dá)到了一個(gè)新的高度。
明年來講,我們認(rèn)為2022年供需兩端將進(jìn)一步深度修復(fù)并趨于平衡。在供給端第三產(chǎn)業(yè)深度修復(fù),短板行業(yè)加快補(bǔ)齊缺口,增加值將達(dá)到6.5%左右,第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4.5%,消費(fèi)預(yù)計(jì)分別是4.4%、6.8%,導(dǎo)致的很重要的一點(diǎn)是整體的宏觀經(jīng)濟(jì)在供需兩端的作用下,在政策再定位和政策協(xié)調(diào)再調(diào)整、“十四五”規(guī)劃全面落實(shí)這些因素下,經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步恢復(fù),呈現(xiàn)出一個(gè)前低后高的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。當(dāng)然這里面有基數(shù)的因素,也有政策持續(xù)加碼的因素。我們認(rèn)為明年四季度增長(zhǎng)速度將達(dá)到5.6%,全年可能達(dá)到5.5%左右的水平。
價(jià)格水平,明年CPI持續(xù)回升超過2%,PPI增速回落到4.0%左右,GDP平減指數(shù)將達(dá)到3.4%。今年GDP平減指數(shù)是新高達(dá)到了5點(diǎn)多,明年GDP平減指數(shù)將回落,但是CPI會(huì)有所上揚(yáng)。
明年是二十大召開之年,我們會(huì)看到一些政策的變化。貨幣希望與名義GDP增速大致匹配,同時(shí)財(cái)政擴(kuò)張力度將加大。M2增速將穩(wěn)定在8.5%左右,主要是考慮到GDP平減指數(shù)3.4%,GDP增速5.5%,明年GDP名義增長(zhǎng)速度在8.9%左右的水平,因此M2和社融的參數(shù)按照目前的這樣一些準(zhǔn)則8.5%和10%是比較恰當(dāng)?shù)摹?/p>
同時(shí)明年財(cái)政增長(zhǎng)速度明年要注意,一個(gè)是政府收入增速會(huì)預(yù)計(jì)會(huì)下下滑降到只增長(zhǎng)4.1%,原因很重要的原因一點(diǎn)是政府基金收入明年會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),因此我們認(rèn)為明年財(cái)政要持續(xù)擴(kuò)張,,整個(gè)財(cái)政赤字率依然應(yīng)該保持在3%左右的水平,如果再根據(jù)實(shí)際情況可以保持在3%以上的一個(gè)水平。
(整理自劉元春于2021年11月21日在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇:疫情反復(fù)與結(jié)構(gòu)性調(diào)整沖擊下的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇上的發(fā)言。)